Одним из основных препятствий на пути борьбы против пандемии ВИЧ/СПИДа и обеспечения глобального доступа к основным медико-санитарным услугам является значительная нехватка работников здравоохранения. По меньшей мере, в 57 странах существует критическая нехватка работников здравоохранения; 36 из этих стран расположены в Африке. Перераспределение обязанностей является одним из способов, с помощью которого сообщество общественного здравоохранения и национальные правительства могут приступить к решению этой проблемы, пояснили в ВОЗ.

Перераспределением обязанностей называется процесс возложения некоторых обязанностей на менее квалифицированных работников здравоохранения там, где это уместно. Такая реорганизация рабочей силы является практическим способом улучшения охвата медицинской помощью путем более эффективного использования уже имеющихся кадровых ресурсов и быстрого наращивания потенциала в ходе расширения программ по подготовке и удерживанию работников.

Ряд стран уже осуществляет перераспределение обязанностей для усиления своих систем здравоохранения и расширения доступа к лечению ВИЧ/СПИДа и уходу. ВОЗ, вместе с Чрезвычайным планом Президента США по борьбе со СПИДом (PEPFAR) и Программой Организации Объединенных Наций по СПИДу (ЮНЭЙДС), работает над разработкой глобальных руководящих принципов по перераспределению обязанностей.

Эти руководящие принципы будут официально объявлены на первой в истории глобальной конференции по перераспределению обязанностей, которая пройдет в Аддис-Абебе (Эфиопия) 8-10 января 2008 года. Участниками конференции будут министры здравоохранения и другие высшие правительственные чиновники, авторитетные лидеры, представители учреждений системы Организации Объединенных Наций и неправительственных организаций как из промышленно развитых стран, так и из стран с ограниченными ресурсами.