Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» цільові видатки на лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет передбачені у вигляді міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевими бюджетами на рівні бюджету АР Крим, обласних бюджетів та бюджетів мм. Києва та Севастополя. За рахунок розподілених коштів закупівля препаратів інсуліну здійснюється на регіональному рівні.

У 2009 році видатки на ці цілі залишилися на рівні 2008 року і становлять 234675,2 тис. грн. Збільшення кількості хворих на інсулінзалежний цукровий діабет та значне зростання вартості препаратів інсуліну призвели до суттєвого дефіциту коштів для лікування цієї категорії хворих. Додатково з місцевих бюджетів протягом I півріччя 2009 р. виділено 66385,1 тис. грн. Таким чином, загальна сума видатків (державний та місцеві бюджети) становить 301060,3 тис. грн.

На сьогодні проведені тендерні закупівлі лікарських засобів та виробів медичного призначення на суму 207941,5 тис. грн. Завершені тендерні закупівлі у Вінницькій, Житомирській, Закарпатській, Київській, Луганській, Миколаївській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Чернівецькій областях. В інших регіонах тендери тривають та знаходяться на завершальному етапі.

Міністерство охорони здоров’я занепокоєне інформацією, яка надходить з різних регіонів України, де склалася незадовільна ситуація щодо забезпечення препаратами інсулінозалежних хворих. Це зумовлено зростанням вартості препаратів інсуліну як вітчизняного, так і іноземного виробництва загалом, так і недостатньо прозорою схемою навколо проведення тендерів на місцевому рівні. Згідно з результатами моніторингу цін, який проводить МОЗ, вартість 1 флакону (картриджу) препарату інсуліну одного виробника у розрізі регіонів коливається від 4,5 до 62,3 грн. Найбільш високі ціни на препарати інсуліну спостерігаються у Житомирській області та м. Севастополі.

Такий підхід місцевої влади призвів до того, що виділених державою коштів не вистачає на 100% забезпечення всіх хворих препаратами впродовж року.

Відповідно до п. 4 розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №247-р «Деякі питання забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну» внесено зміни до Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» у частині додаткового виділення з державного бюджету дотацій місцевим бюджетам на суму 160 млн. грн.

Для вирішення питання про закупівлю препаратів інсуліну іноземного виробництва, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення для профілактики, діагностики та лікування інших захворювань МОЗ підготовлено та погоджено із зацікавленими центральними органами виконавчої влади законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості», який погоджено на засіданні профільного Урядового комітету та на засіданні Кабінету Міністрів України, направлено до Верховної Ради України.

Рішенням Конституційного Суду України від 14.07.2009 №18-рп/2009 у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості» (справа 1-22/2-009) зазначений законодавчий акт визначено неконституційним.

ДОВІДКОВО

Забезпечення дітей препаратами інсуліну:

Волинська, Вінницька, Севастополь – забезпечені інсулінами до 01.08.1009 (тривають тендери);

Донецька: частина інсулінів забезпечена до 01.09.2009, частина – до 01.01.2010;

Херсонська, Хмельницька, Чернівецька – до 01.09.2009;

Кіровоградська: частина інсулінів - до 01.09.2009, частина – до 01.01.2010;

АР Крим, Дніпропетровська, Житомирська, Запорізька, Івано-Франківська,

Луганська, Миколаївська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська,

Черкаська, Чернігівська, Київ забезпечені інсулінами до 01.01.2010;

Закарпатська – до 01.04.2010.

Забезпечення дорослих препаратами інсуліну:

АР Крим, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Чернівецька, Київ – до 01.09.2009;

Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Кіровоградська, Луганська,

Львівська, Севастополь - до 01.08.2009;

Житомирська, Закарпатська Миколаївська, Одеська, Рівненська, Сумська,

Тернопільська, – до 01.11.2009;

Запорізька, Івано-Франківська, Черкаська, Чернігівська – до 01.01.2010.